信息来源： 本站原创 发布日期: 2018-04-19 浏览次数: 0

作者：刘士国（复旦大学教授，博士生导师）

摘   要：当前，我国城市重金属污染严重，主要表现为关停、搬迁工厂场区土地污染，汽车尾气重金属污染，城市垃圾重金属污染，城市饮用水源的重金属污染。解决我国城市化进程中的重金属污染，必须树立环境权的新理念。环境权不仅是个人性权利，也是公共性权利，公民有提请公益诉讼的权利。重金属土地污染者应承担净化的责任，必须贯彻污染者负担原则，即污染者优先负担。在污染者已不存在的条件下，国家和地方政府作为原企业的税收征收者或收益者应承担治理责任。对城市汽车尾气大气污染造成的人身健康损害，应建立汽车所有者、生产者、销售者对受害居民的医疗费用补偿机制；必须改革环境执法体制，用反腐思维提高环境执法的效率性。建议制定“土地污染修复法”“大气污染健康损害救济法”，完善民主协商，破解城市PX 项目、垃圾场选址等困局。

关键词：城市；重金属污染；环境权的公共性；污染者负担；修复；补偿；选址