信息来源： 本站原创 发布日期: 2018-05-02 浏览次数: 0

作者：陈志峰（华东政法大学法学博士研究生；贺大伟，华东政法大学法学博士研究生）

摘   要：我国已经进入雾霾等复合型大气污染成为污染主要形态的时代，燃煤污染是复合型大气污染发生的主因之一，燃煤污染防治制度变得日益重要；基于大气污染的跨区域性和流动性，大气污染的跨区域联防联控制度的价值也已逐渐显现。我国通过数十年的法制建设，燃煤污染防治制度和大气污染联防联控制度均已构建完成，近年来更是日益完善。但是这两项制度在防控目标、防控机构、利益平衡机制以及监测和科研支持机制上仍有不足。为了进一步变革这一制度，提高制度的整体效率，我国有必要采取重点领域污染防治和跨区域污染防治相结合的模式，建立起燃煤污染联防联控法律制度，建立综合性防控目标，组建常设管理机构，引入市场机制完善利益平衡体制，构建起完善的科研和检测综合支持机构，以点带面，点面结合，推动燃煤大气污染联防联控机制的构建与完善。

关键词：复合型大气污染；燃煤污染；联防联控