

4月14日下午,第三十一期天马学术沙龙在明文苑A8-202举行,题为“政治制度、治理策略与威权政体的韧性”,主讲人为上海交通大学国际与公共事务学院讲师陈慧荣博士,沙龙由我校国务学院讲师辛方坤博士主持,袁胜育、何奇松、朱新山、冯涛、徐丽红、江涛、邹彩霞、郑飞、杨小辉、季文君、刘伟伟等我校多个学院的老师和同学们参与了研讨。本次活动也是国务学院博雅讲堂系列活动之一。
开场,陈慧荣博士分析了中国研究为什么对比较政治学的重大理论贡献不足,建议中国研究者将中国现象提炼出抽象概念,以便更好地参与比较研究的理论建构和国际学术对话。接着,陈博士在对比较威权主义研究进行文献综述的基础上,引出研究问题:为什么有些威权政体长久地存续,而另一些威权政体则崩溃或转型了呢?近些年,比较威权政治研究中出现一股“制度转向”的潮流,有一大批学者考察政治制度(如政党制度、议会制度、选举制度)对于威权政体存续的作用。然而,政治制度真的总是那么有效吗?何种因素影响了政治制度的运行绩效?
陈博士认为,比较威权主义中“制度转向”的研究成果大多倾向于从理性选择视角出发,侧重统治者选择的政治制度对于维持统治的正面作用和预期功效。既有研究甚少谈及何种情况下,制度会产生非期然性结果甚至完全失效。他还认为,既有文献大都只关注某一特定政治制度对于政体韧性的作用,而忽略了统治者总是依靠“制度集”来维持权力。因此,陈博士从结构与能动的关系入手,探讨特定制度执行人在多重制度或制度集(而非单一制度)的约束下选择的治理策略,是如何影响制度运行绩效的?以我国信访制度和社会治理为例,陈博士将其放在更宽泛的制度结构中考察,并以实证资料讨论对上访人采取“分而治之”等治理策略如何意外地削弱了信访制度的功效,启示我们应更多地关注政体稳定的制度绩效和微观基础。
在讨论环节,陈博士与师生们探讨了如下问题:威权政体的经济绩效、经济危机与威权政体稳定性、威权政体下非执政党的生存、信访制度与国家治理等。通过交流,不仅加深了与会者对威权政治的认识,在研究方法和学术职业生涯规划等方面也颇有启迪。
(撰稿、摄影:霍东彬)
国际事务与公共管理学院
2015年4月15日