作者：周松青
来源：澎湃新闻；凤凰网国际智库
微信平台编辑：周悦
编者按：
近日，Facebook数据泄露事件（亦称脸书事件）持续发酵。当以大数据技术为基础的社交媒体逐渐成为当代社会的重要结构性元素，当人类社会从对一般工具的依赖开始走向对指纹解锁、人脸识别等智慧生活的依赖，当普通民众让渡了“识别性”所获得的“便捷性”和“安全性”的生活轨迹本身构成大数据的一部分，当传统的农业秩序和工业秩序全面转向信息时代的数据秩序，智慧生活的革命意味着社会变迁的拐点，秩序切换的混沌也不可避免导致了智慧生活的焦虑，特别有一种焦虑挥之不去，那就是大数据时代的隐私问题，深层次的问题是数据巨机器的形成和人的自由的丧失。我们如何在个体自主性与公共秩序性之间找到新的平衡？我们如何在数据权力与伦理权利之间实现新的制衡？我们如何在算法暗箱与隐私通货之间搭建新的规则？我们如何在数据暴力与多元社会之间达成新的共识？
《探索与争鸣》编辑部与华东理工大学社会科学高等研究院、华东理工大学社会与公共管理学院特邀相关领域的专家学者，联合召开了以“智慧生活与技术治理”为主题的圆桌会议，希冀在对Facebook数据泄露事件背后数据监控模式和新型风险社会深度反思的基础上，探求全球的对数据监控之规制的技术治理新政。
4G时代，社交媒体改变了人类的生活方式，自媒体成为信息传播的主体，信息话语权分散化，重大新闻事件常常衍生于日常生活中。信息的碎片化、随机性和偶然性，也使安全部门对互联网信息监控面临极大困难，成为巨大的安全隐患。然而，最近爆发的Facebook事件则展示了另一个方面的安全危机，即我们在社交媒体中尽情展现自我的同时，如何保障我们的隐私安全。Facebook丑闻是全人类面临的共同问题，当这个问题与以美国为代表的西方政治生态融构在一起时，引爆了潜藏在隐私风险之上的巨大政治风险。斯诺登事件向人们揭示了美国安全机构长期以来对普通民众实施的网络监控，而Facebook事件则揭示了第三方可能利用社交媒体对网民隐私的侵犯。
关于社交媒体监控和数据隐私安全研究，学术界的成果比较少见，本文试图探索已经演变成为红海的社交媒体信息安全监控问题，以弥补相关研究的不足。社交媒体信息安全主要涉及三个方面：第一，国家安全机构监控社交媒体，以防范和打击恐怖主义和网络犯罪；第二，社交媒体和第三方公司利用社交媒体对网民个人信息收集而形成的大数据，构成隐私安全及衍生的国家安全问题；第三，随机的零星的利用社交媒体中个人信息暴露形成的隐私安全风险。限于篇幅，本文聚焦于第一个问题，主要探讨美国社交媒体监控恐怖主义和网络犯罪的经验和启示。
社交媒体：信息时代的安全之匙
（一）社交媒体改变了信息传输的基本形态
社交媒体信息分为开放源代码、社交媒体情报、信号情报和人际情报，是以互联网为平台，以网民社会交往为主要内容的开放性自媒体系统，包括社交网络、微博、社交游戏。社交媒体经历了论坛、博客、微博、微信四个阶段。信息内容越来越短，发布和回应越来越便捷。每一个人都可以成为信息源和信息载体，颠覆了传统媒体中专业机构制作和信息发布、读者观看和收听信息的单向模式。信息跨越了公共和私人生活界限，使私人生活公共化。政府和商业机构通过收集电话、在线互动数据，可以提供个人习惯、喜好、关系和社会网络的丰富细节，瓦解了人们在不同生活领域之间创造的区隔，使精心管理的身份控制受到损害。
社交媒体已经成为信息生产和传输的主要载体。据美国议会情报和安全委员会2015年报告，互联网承载了24亿个互联网用户的通信。在1分钟里，这24亿人传输了1572877千兆字节的数据，包括2亿400万封电子邮件，410万个谷歌搜索，发送690万条脸书短信，347222帖推特和在YouTube上观看138889小时的视频。
社交媒体改变了信息传输的基本形态。第一，社交媒体挤压传统媒体生存空间，迫使其向社交媒体转型，出现传统媒体与社交媒体融合的趋势。第二，社交媒体生产的信息占互联网总流量的95%以上，传统媒体信息内容有很高的比例来自社交媒体。第三，社交媒体的内容生产是一场全民运动，几乎有多少个社交媒体用户就有多少个内容生产者，同时，他们在信息的相互传播中，以几何级数扩散信息，放大了信息量和信息效率。
（二）社交媒体成为情报监控的核心
社交媒体为封闭的小群体提供了秘密交往、招募成员的机会。一般群体因为交往内容的脱敏性，不需要建立封闭的小圈子。具有特殊诉求的小群体希望建立封闭的圈子，将可能泄密的人员排斥在外。社交媒体朋友圈权限设定，可以将不熟悉的人排除在外，保持隐秘性。这增加了安全机构监控难度，使之无法迅速掌握封闭小群体的动态。
社交媒体为小群体秘密交往提供隐秘平台，推高了安全监控的难度。第一，隐密的小群体具有高度的内聚性和凝聚力。常常有共同目标和诉求，较少出现内部泄密的情况，不易被外界察觉。第二，社交媒体的技术特点为小群体的秘谋活动提供了便利条件。社交媒体在信息传递、人员招募、聚会议事、私密性等方面提供强大的能力，成为社交媒体技术发展的附产品。魏曼认为，约90%的恐怖组织正在利用社交媒体进行活动，通过使用这些工具，恐怖组织能够不受地理限制地招募新成员。他们利用脸书的社交性质，来到人们身边，从朋友到朋友的朋友，逐渐扩大圈子，最终变成一个巨大的社交网络。
社交媒体的特征使之成为安全监控的中心。恐怖组织利用它实施恐怖威胁，安全机构也可以利用它追踪恐怖分子，成为掌握情报先机的平台。
美国社交媒体监控的框架和模式
监控社交媒体是互联网时代各国安全机构的重要职能。美国情报和安全机构对社交媒体的监控，在斯诺登事件曝光之后引发全球震动和担忧，被美国政府和国会认为是危害美国国家安全的重大事件，可见监控社交媒体对于美国国家安全的意义。
（一）美国社交媒体的类型和特点
根据社交媒体的主要特性，可以区分为五种类型：交友、微博、视频、聊天、购物。美国拥有世界级的社交媒体，Facebook在全球拥有15亿用户，Twitter有3.1亿用户，Skype有3亿用户。社交媒体在很大程度上相互借鉴，将其他社交媒体好的特征嫁接在自己的应用中，导致社交媒体出现跨界和趋同。美国社交媒体的集中度和垄断指数达到非常高的水平，但也竞争激烈，呈现群雄逐鹿态势，主要有三个特点：
第一，美国的社交网站具有全球性，用户数量冠甲全球。Facebook、Twitter美国国内用户占少数，大部分用户来自全球各地。这种全球性受到两个因素的影响：一是语言，英语是全球通行语言，英语用户可以无障碍地使用美国的社交媒体。二是政治环境，美国的社交网站相对保持了较高的开放性，如果不刻意屏蔽美国的社交网站，他国用户都可以使用美国的社交网站。第二，从安全的视角来看，即时聊天是人员交流和联系的重要渠道，其交流内容只有聊天群中的人可见，具有很高的隐秘性，为涉恐小群体的交流提供了一定的隐私保护，使安全监测的难度提高。第三，社交媒体对个人生活的渗透在美国达到很高的水平。CNN认为，人们之间的隐私谈话已经终结，越来越多的谈话是通过电子邮件、文本或社交网站进行，人们在电脑上做的每一件事，在不知情的情况下被公司所了解，而政府在没有授权的情况下可以访问这一切……