9月21日至22日，第二十届海峡两岸行政法学学术研讨会在我校召开。会议由中国法学会行政法学研究会主办，上海政法学院承办，来自两岸的近百名行政法学专家学者出席会议。

海峡两岸行政法学学术研讨会是促进两岸行政法学交流的重要平台和学术盛会。开幕式由上海政法学院副校长关保英教授主持。

  上海政法学院校长刘晓红教授在致辞中对与会专家学者的到来表示热烈欢迎和衷心感谢，并介绍了上海政法学院、中国-上合基地、我校行政法学学科的基本概况和相关成果，预祝本次会议圆满举办。

关保英表示，本次海峡两岸行政法学学术研讨会大师云集，各位参会嘉宾多年来一直为促进海峡两岸行政法学的发展尽心尽力，为行政法学的发展做出了重大贡献。

中国政法大学终身教授应松年回顾了研讨会二十多年的发展历程。

东吴大学法学院副校长董保城表示，研讨会1997年在北京首次举办以来，每一次的交流研讨都带给与会者新的启示和方向。

中国政法大学校长马怀德表示行政处罚法亟需革新，个人信息保护不力、电子政务的利用率不高等问题都需要行政法学予以关注和解决。

上海市高级人民法院副院长张斌、东吴大学法学院教授曾华松、上海市教委政策法规处处长王磊分别致辞。

本届研讨会的主题包括“行政处罚理论与实践问题研究”和“因应电子化政府之行政法制革新”，分为六个单元进行。

第一单元由中央党校（国家行政学院）胡建淼教授、台北大学法学院教授陈春生共同主持。辅仁大学法律学系吴志光教授和华东政法大学章志远教授分别作“台湾行政罚种类及范围之检讨——以实务面对的困境为核心”“作为行政处罚总则的《行政处罚法》”的报告。西南政法大学谭宗泽教授、金石国际法律事务所所长林石猛、高雄大学法律学院张永明教授、浙江大学光华法学院章剑生教授评议。

第二单元由东吴大学法学院林锡尧教授、山东大学法学院杨海坤教授主持，中国社科院法学所宪法行政法研究室李洪雷主任和中国文化大学法律学系周佳宥副教授分别作“《行政处罚法》的修改：问题与因应”“行政处罚与缓起诉负担之交错──从司法院释字第 751 号解释谈起”的报告，恒英法律事务所所长朱敏贤、司法部行政复议与应诉局综合处处长徐运凯、司法部行政执法协调监督局协调处处长袁雪石、台湾行政法学会副秘书长刘昌坪评议。

第三单元主题是由中南财经政法大学方世荣教授和东吴大学法学院教授洪家殷主持，云林科技大学科技法律研究所王服清副教授和北京师范大学张红教授，分别作“一行为不二罚原则：如何认定一行为或数行为之问题”“行政罚款设定方式研究”的报告，清华大学余凌云教授、东吴大学法律学院张锟盛讲师、政治大学地政系陈立夫教授、全国人大法工委行政法室处长黄海华评议。

第四单元由新北市政府法制局局长黄怡腾、上海社科院法学所所长叶必丰教授担任主持，南开大学法学院副院长宋华琳教授和世新大学法律学院谢硕骏副教授分别作“电子政务背景下行政许可程序的法律革新”“电子化政府：法治国行政之光与影”的报告，台湾海洋大学海洋法律研究所林倖如教授、河海大学校长助理邢鸿飞教授、黑龙江大学法学院胡东教授、世新大学法律学院陈淑芳教授评议。

第五单元由司法部行政执法协调监督局副局长方军和台湾师范大学陈新民教授主持。台湾政治大学傅玲静副教授首先作“电子化政府中行政程序法之变革”的报告。上海交通大学朱芒教授、法丞律师事务所陈树村所长评议。上海政法学院陈海萍教授作“我国政府采购评审专家之监管及其电子化手段”的报告。真理大学林家祺副教授、华东政法大学邹荣教授评议。

第六单元由中正大学刘建宏教授和西北政法大学王周户教授主持。中国政法大学刘飞教授作“我国电子政府的核心利害关系方——职能概念体系及法律责任”的报告。台湾大学林明昕教授、华东政法大学沈福俊教授评议。东海大学范姜真媺教授作关于电子化政府下个人资料保护的报告。上海政法学院杨寅教授、逢甲大学李东颖助理教授评议。

闭幕式由中国政法大学王敬波教授主持。董保城介绍了下一届年会的准备情况。陈春生对会议两大议题的交流情况做了简要回顾。应松年对参会人员和承办方上海政法学院表示感谢，对下一届年会表示期许。关保英对中国行政法学会和各位专家表示感谢，希望各位专家更多交流、常来上政。（沈杨、侯佳丽撰稿 胡沛等摄影）

行政法学研究中心
2019年9月23日