2021年4月,全国人大宣布将启动对行政基本法典的编纂工作,此举受到了行政法学界诸多学者的关注和研究,并对行政基本法典的编纂提供了好的见解和对策。
近日,《法学》2021年第9期发表了我校关保英教授的新作“《行政法典总则》对行政法治理念的整合”。该研究站在行政法哲学理论的高度论证了《行政法典总则》的制定对行政法治理念的整合提供了良好契机,使长期以来一直散见于我国宪法、法律和相关政策文件中称谓不明、层次不清、体系未形成、与行政法其他问题的关系未厘清的行政法治理念能够得到有效的整合。通过《行政法典总则》的制定整合行政法治理念能够使行政法治理念成为一个整体,使行政法治理念的表述趋向周延,使行政法治理念具有普遍意义和时代精神,使行政法治理念与行政法原则正当衔接。
关保英教授还结合新颁布的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》关于新的历史时代法治政府建设的顶层设计和具体要求以及我国宪法、法律及相关规范性文件的规定,有针对性的提出应当将法治政府与法治国家、法治社会一体化建设的理念,法定职责必须为、法无授权不可为的理念,给付行政的理念,行政协商治理的理念,行政治理数据化的理念,行政紧急处置科学化的理念入典。
关保英教授的研究为我国行政法典总则的编纂提供了新视角,该研究既对行政法学理论作了很好的梳理,也为法典编纂提出了可供参考的对策。
教务处
2021年9月24日