老百姓遇到矛盾是否信法?短剧已超越文字阅读占据网民注意力,“虚拟世界”的法治现状却不乐观,如何普法如何提升公民法治素养?法治宣传队伍急缺懂法、能表达、有情怀的综合型人才,如何培养、如何为他们搭建职业发展通道?《中华人民共和国法治宣传教育法》刚刚发布,今天上午,“学习贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》暨教育创新实践与高质量发展研讨会”在刚刚挂牌的上海政法学院法治宣传教育学院拉开帷幕,来自全国多所高校、司法机关、媒体单位的专家学者与实务工作者齐聚一堂,围绕法治宣传教育法的实施与创新实践展开深入研讨。
华东政法大学韬奋新闻传播学院院长范玉吉教授认为,应加大“法律事实”的传播——用通俗易懂的语言,将法律条文转化为具有说服力的故事,通过各种渠道对外传播,以便让中国老百姓理解和接受法律,并向国际社会展示中国的法治形象。“现在的一些微短剧在传递法治观念方面存在空白,过于强调金钱、权力和暴力的作用,而非法律和证据。”他指出,“这可能导致观众认为只有权利、金钱和暴力才能解决社会不公,而非法律为我们提供公正和正义。”他建议,应当运用大数据精准研判机制,及时了解用户需求,并建设全媒体法治传播体系,实现根据需求精准推送法治内容。同时,结合人工智能等新技术,利用穿戴设备等新媒体形式,实时更新传播方式,加强自媒体法制窗口建设,提升公众对法律知识的获取与认知。
法治在本质上是一种在言说被建立、在对话中被认可、在辩论中达成共识、并在批判中走向完善的、特殊的沟通秩序。它是一场永不停息的公共对话。”厦门大学法律传播研究中心主任郑金雄教授指出,法律条文需要通过协商讨论和公共传播,让不同的人群在多元价值的基础上达成共识,并落实团结共识,为多元共处提供游戏规则框架。专业化的法律判决需要能够被理解和接受,例如法官也要考虑如何将判决转化为公众可以理解的语言和概念。

在法院等基层司法单位,对既懂法律又擅长传播的复合型法治传播人才需求极为迫切。浦东法院政治部副主任严剑漪介绍,浦东法院在业内率先成立新闻中心,建立专业队伍开展法治新闻传播与宣传工作,但是面对每年十余万件案件,日益增长的法治宣传、司法公开和舆情引导等工作,一线单位仍然需要更多既懂法,又擅长传播的各项技能,具有情怀的复合型人才充实队伍,有效开展法治宣传教育,提升司法公信力。
研讨会设“法治传播教育”“法治文化教育”“新时代法治文艺人才培养”三大专题论坛。上海戏剧学院副院长聂伟教授、中国法学会研究会常务理事、山东政法学院新闻与传播学院院长孟文彬教授、上海师范大学影视传媒学院副院长齐青教授、河南财经政法大学杜方伟副教授、甘肃政法大学文学与新闻传播学院副教授申瑞英等学者,分别从法治传播的时代使命、法治与传播的原问题、AIGC赋能治理和人才培养等角度,探讨了法治宣传教育法实施后的人才培养模式创新。实务界代表则结合法院人才培养、公安宣传、法治文艺创作等案例,分享了讲好新时代中国法治故事的法治传播实践路径、技术条件与模式变革。
会议期间同步举办“新传-立格”联盟院长论坛,多家高校新闻传播学院负责人就法治宣传教育资源整合、校地协同机制构建等议题达成共识,未来将共同推动法治宣传教育学科体系与实践平台建设。本次研讨会通过理论探讨与经验交流,为《法治宣传教育法》的落地实施提供了学术支持与实践参考,进一步明确了法治宣传教育向精准化、沉浸式、协同化转型的方向。与会专家认为,法治宣传教育学院的成立与探索,为全国法治宣传教育工作提供了可复制的“上政经验”,有望推动法治精神以更生动、更接地气的方式深入人心。
上海政法学院副院长郑少华教授表示,上海政法学院整合法学、新闻传播学与艺术学学科优势,成立全国首家法治宣传教育学院,旨在通过“法治+传播+文化”的跨学科融合,破解法治宣传教育专业化不足、传播力不强等难题,为法治中国建设提供法治宣传教育人才支撑与实践范式。
