在《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行、全民普法事业迈入崭新征程的时代背景下,上海政法学院郭炜华教授的新著《跟普法君学法治宣传教育:从入门到精通情景实操指南》由法律出版社出版,恰逢其时。作为第一本针对法治宣传教育工作者的工作实操指南,这部著作不仅是作者个人跨学科理论积淀与几十年丰富实践经验的结晶,更是对新时代法治宣传教育工作者如何有效开展法治宣传教育工作、提升法治宣传教育能力素养的一次系统性、创新性回答。通览全书,深感其立意高远、结构严谨、方法实用、情怀深厚,具有重要的理论价值与实践意义。
立足时代方位,回应法治中国建设的实践需求
法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。法治宣传教育法的颁布实施,标志着这项工作进入了全新的法治化、规范化发展阶段。新阶段呼唤新作为,也对法治宣传教育工作者提出了更高的能力要求。作者作为全国第一家法治宣传教育学院院长,撰写的《指南》敏锐地把握了这一时代脉搏,其根本立意在于帮助广大法治宣传教育工作者适应新要求、迎接新挑战,实现从“入门”到“精通”的跃升。著作开篇即从法治宣传教育法的施行切入,回溯华夏文明中“悬法象魏”“徇以木铎”的宣教传统,巧妙地将新时代“普法君”的使命与历史传承相联系,赋予了职业角色深厚的文化底蕴与时代责任感。这种历史视野与时代关怀的结合,使《指南》的写作超越了单纯的技术操作手册,而是立足于法治中国建设宏阔背景下的战略性思考。
构建“一体三维一线”框架,提供能力成长路径
《指南》最突出的理论贡献在于构建了“一体三维一线”的素养框架体系,为法治宣传教育工作者提供了清晰的能力成长路径。
“一体”即以“修养”为本体,深刻指出法治宣传教育工作者不仅需要专业知识和技能,更需具备政治素养、法治信仰、职业道德等多重维度的综合素养,这是一个需要持续深化、动态发展的过程。这一定位抓住了法治宣传教育人才的素养核心,避免了“重术轻道”的片面性。
“三维”即从素养构成、修炼路径、发展阶段三个维度构建修养的基本架构。《指南》上篇系统阐述了政治定力、法治灵魂、人民中心的核心素养,中篇重点介绍了叙事传播、内容创作、资源整合、项目化管理、复盘反思等修炼方法,下篇则描绘了从项目参与者到负责人,再到事业深耕者的进阶之路。这三个维度相互支撑,共同构成了一个逻辑自洽、循序渐进的素养培育模型。
“一线”即贯穿始终的项目化驱动主线。著作创造性地将现代项目管理理念与方法(如OKR、产品画布、WBS、甘特图等)引入法治宣传教育领域,强调将宏观要求转化为具体项目,将政策理念转化为实践行动。这一设计极具创新性和实用性,它不仅提供了提高工作针对性和实效性的方法,也为法治宣传教育工作者的个人成长提供了可操作的路径,体现了“在干中学、在学中干”的实践哲学。
创新情景化案例演绎,实现理论性与可读性的统一
《指南》的一大亮点,是采用了贯穿全书始终的“情景化案例”演绎方式。虚构的“法润家园”社区法治文化阵地建设项目和以“普法君”王珂及其家人为主角的家庭生活情境,将抽象的理论阐述置于真实可感的故事场景中。这种写法具有多重功效:
首先,它极大地增强了著作的可读性和代入感。读者可跟随王珂一同经历项目推进中的困惑、争吵、探索与突破,使原本可能枯燥的理论知识变得生动鲜活、易于理解。
其次,它有效地连接了不同章节的理论要点。每个情景案例都精准地呼应了所在章节的核心议题,如政治定力、知识体系、叙事传播、资源整合、项目管理、复盘反思等,成为理论知识的“试金石”和“应用场”。
再次,它潜移默化地传递了系统思维和整合能力的重要性。通过王珂一家人的互动(妻子李莹的法律专业视角、岳父李国庆的基层政治智慧、岳母赵红梅的社区实务视角、儿子王小乐的用户视角),展现了法治宣传教育工作中需要兼顾的多重维度和可能出现的矛盾张力,启发读者学会在不同视角中寻求平衡与协同。这种“六顶思考帽”式的角色设定,颇具匠心。
融通多元知识谱系,展现开放包容的学术视野
《指南》将法学、政治学、传播学、管理学、叙事学、教育学等多学科知识有机地融合在一起。例如,将OKR、产品画布、敏捷开发等源自企业管理的工具进行创造性转化,应用于公共部门的法治宣传项目;将经典叙事模型(如“英雄之旅”“悬念—揭秘”)与法治案例讲解相结合,提升传播效果;将中华优秀传统法律文化(如“民惟邦本”“德主刑辅”“调处息讼”)与当代法治实践相对接,彰显文化自信。这种开放包容、博采众长的学术态度,正是新时代构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系所需要的,也为法治宣传教育这门交叉学科的发展提供了有益借鉴。
聚焦核心能力提升,提供从知到行的实用指南
归根结底,《指南》的核心价值在于其极强的实践指导性。它直面法治宣传教育工作者在日常工作中遇到的真问题、真挑战:如何将“法言法语”转化为“群众语言”?如何针对不同受众进行精准普法?如何整合各方资源形成合力?如何有效管理一个普法项目?如何对工作进行复盘优化?对于这些问题,《指南》都给出了具体、可操作的方法、工具、步骤和案例。无论是对于刚入行的法治宣传教育新手,还是对于有一定经验的法治宣传教育从业者,抑或是负有普法责任的其他公职人员,都能从中获得直接的启发和实用的指引。
著作强调的用户思维、产品思维、复盘思维等,更是引导工作者转变观念,从传播者本位转向受众本位,从活动思维转向成效思维,这对于提升法治宣传教育的整体质量和效能至关重要。
《指南》是一部集理论深度、实践效度、创新锐度和人文温度于一体的优秀著作。它不仅是法治宣传教育工作者案头必备的实操宝典,也为相关领域的教学与研究提供了宝贵的参考。法律出版社在第一时间出版该书,对于推动法治宣传教育法的深入实施、加强法治宣传教育人才队伍建设、提升全民法治素养和社会治理法治化水平,必将产生积极而深远的影响。期待广大“普法君”们能从这本《指南》中汲取智慧和力量,不断提升自身修养与能力,让法治的木铎之声更加清越悠扬,入耳入心,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献更大的力量。
法治实践奔涌向前,技术发展日新月异,公众需求亦在不断变化。为此,我们诚挚期望作者郭炜华教授与法律出版社能以此书为起点,建立一种动态更新、持续完善的机制。建议可广泛收集一线法治宣传教育工作者、各类受众群体及学界同行的阅读反馈与实践案例,特别是关注法治宣传教育法施行后涌现的新情况、新经验以及数智时代带来的机遇与挑战。未来可通过出版修订版、发布增补活页、开发配套数字资源库等多种形式,及时将实践中检验有效的新方法、催生出的新模型、具有典型意义的新案例纳入书中,使这部《指南》真正成为一部常读常新、与法治中国建设实践同频共振的“活”的经典,持续照亮法治宣传教育工作的创新之路。(作者为上海政法学院院长、教授)
