2025年4月24日，由上海政法学院法律学院主办的卓越法律论坛“社会治理体系及其法治化”在汇知楼107会议室举行。本次论坛由上海市法学会党组书记、会长姜平作专题报告，上海政法学院法律学院院长魏治勋教授担任主持人，上海政法学院研究生处处长卫磊教授、上海政法学院法律学院郑金玉教授担任与谈人。
上海政法学院党委副书记、副校长、研究员高志刚出席讲座并致辞，高志刚对姜平会长一行莅临我校表示了热烈欢迎，指出本次讲座聚焦社会治理问题，不仅有助于我们深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，对我校的学科建设和人才培养也将起到重要的推动作用，预祝本次讲座圆满成功。
在主讲环节，姜平会长首先抛出“什么是社会治理？”这一问题，指出“社会治理是一门驾驭、引导社会和组织的艺术”，以革命时期中国共产党根据地建设的历史经验举例，说明了党在社会治理领域的先进性与领导力。
其次，姜平会长对社会管理与社会治理的区别进行细致分析，从目的、职能、运作、手段这四个方面阐述两者的区别，说明了当代社会治理的趋向是通过协商、调解来化解矛盾。随后分析了社会治理的基本目标，提出就国家层面而言，社会治理的基本目标是确保政治安全；社会层面则是确保社会安定；民生层面则是确保人民安宁。此外，姜平会长还从政治、社会、调解、公众、网络五个方面分析了社会治理需要关注的主要风险点。从系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、智慧治理这五个层面提出了相应的治理方略，同时肯定了社会治理中法治建设的必要性和重要作用。
最后，姜平会长表示实现社会治理法治化任重道远，需要一代代法律人的共同努力和全体公民的实践参与，他对在座学生表达了期许，希望同学们有朝一日贡献自己的一份力量。
论坛主持人魏治勋教授指出，姜平会长的演讲从法治视角深刻剖析了社会治理体系的内涵、外延及发展趋势，其中关于社会治理法治化的创新理念发人深省。姜平会长通过一系列典型案例，生动展现了当前社会治理实践遇到的新问题及应对策略，这为促进社会治理体系的法治化提供了重要参考。
在与谈环节，卫磊教授在讨论中指出，姜平会长对社会治理议题的剖析展现了独特的洞察力，其分析框架既涵盖宏观制度设计又深入微观运行机制，直面基层社会治理中纷繁复杂的利益诉求与法律制度衔接难题。
郑金玉教授指出，法学教育工作者必须重视社会治理体系的历史演进与制度发展，姜平会长对新中国成立初期的治理实践与当下典型案例的分析，揭示了社会治理法治化中经验传承与制度创新的辩证关系，为理解社会治理法治化的演变规律提供了参照。
在提问环节，许多同学积极思考，踊跃提问，姜平会长进行了认真细致的解答，参与师生都受益匪浅，最终讲座在热情的掌声中圆满结束。
本次论坛深入探讨了社会治理体系及其法治化这一议题，具有重要意义。从理论层面看，姜平会长的报告系统梳理了社会治理的内涵、目标，为在法治中国视域下完善社会治理理论提供了有益思考；从实践角度而言，姜平会长的报告为应对社会治理风险所提出的相应方略，对解决现实的治理难题具有重要指导作用。此次论坛的成功举办，不仅深化了现场师生对社会治理法治化问题的认识，也为培养新时代法治人才、服务国家治理体系和治理能力现代化贡献了智识资源。
（撰稿/摄影 谢玉洁）
法律学院
2025年4月26日
