2020年度上海市人民政府决策咨询研究工商联专项课题即日起面向社会发布并公开招标。现通知如下：
一、课题目录
1.上海民营经济“十四五”创新发展研究
2.以强化上海“四大功能”为抓手，促进民营企业高质量发展
3.上海民营经济“27条政策”落地落实情况第三方再评估研究
4.上海民营经济人士思想状况研究
5.第十四次全国民营企业抽样调查研究（上海地区）
二、招标范围
本次招标面向上海高等院校、科研机构、社会团体、企事业等单位或个人。
三、投标程序
1.申报期限：2020年5月18日至5月27日（周三）。逾期不予受理。
2.申报材料要求：申请人填表前应仔细阅读有关课题指南和填表说明，《申请书》和《课题研究大纲》（各一式6份）须打印填表；申请材料填写内容应简明扼要，突出重点和关键，其中《课题研究大纲》不得出现课题申请人及成员的姓名和单位；《申请书》须由课题申请人所在单位签署审核意见并加盖公章。
3.申报材料提交： 申请人应在5月27日下班前将纸质版送至科研处办公室，电子版发送至科研处邮箱：kyshupl@163.com。
由科研处统一报送，材料不全者不予报送，逾期不予受理。
联系人：郗培植
电话：39225172 办公室：求实楼205
四、评标程序
1.标书评审：2020年6月中旬，由招标单位组织专家对《申请书》和《课题研究大纲》进行评审，确定最终中标课题组。
2.中标结果公布：招标单位将于2020年6月下旬在上海市人民政府门户网站(www.sh.gov.cn）、上海市人民政府发展研究中心网站(www.fzzx.sh.gov.cn)公布中标结果。
五、经费资助
每项课题资助5万元。
特此通知。
附件：2020年度上海市人民政府决策咨询研究工商联专项指南
一、上海民营经济“十四五”创新发展研究
研究目的与要求：
为进一步激发民营企业活力和创造力，充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用，准确把握“十四五”发展的内外部环境和经济发展的阶段性特征，聚焦新科技革命和产业变革的推进，营造更好发展环境支持民营企业改革发展，立足全局、前瞻谋划、深入研究，以更高的站位、更广的视野，开展“十四五”期间民营经济创新发展研究。
本课题应重点围绕以下方面的内容进行深入研究：
1.“十三五”期间本市民营经济发展现状、特点、格局和不足；
2.与本市“十四五”规划纲要对接，民营经济创新发展的重点、难点和对接点；
3.“十四五”期间本市民营经济的发展趋势和发展战略；
4.推动民营经济“十四五”创新发展的建议；
研究实施进度与要求：
1.2019年7月底，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果评估。
2.2019年9月底，完成研究任务，提交课题研究总报告（3万字以内）和摘要（1500字）。书面材料各一式三份，同时提交相应的电子版文件（Word格式）。
二、以强化上海“四大功能”为抓手，促进民营企业高质量发展
研究目的与要求：
习近平总书记去年在上海考察时强调，上海要强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能，为上海推动经济高质量发展指明了主攻方向。今年的上海市政府工作报告也将“不断强化四大功能”作为推动上海经济高质量发展的突破口和重要发力点。面对当前严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，民营企业机遇与挑战并存。在此背景下，拟开展“以强化上海“四大功能”为抓手、促进民营企业高质量发展”的相关课题研究。
本课题应重点围绕以下方面的内容进行深入研究：
1.从民营企业的视角，看上海强化“四大功能”面临哪些机遇，取得哪些突破；
2.当前政策短板以及民营企业相应的政策需求；
3.以强化上海“四大功能”为抓手，促进民营企业危中取机、支持民营企业高质量发展的意见建议。
研究实施进度与要求：
1.2020年7月底，提交课题中期成果报告或专题报告，进行中期成果评估。
2.2020年10月底，完成研究任务，提交课题研究总报告（2万字以内）和摘要（1500字）。书面材料各一式三份，同时提交相应的电子版文件（Word格式）。
三、上海民营经济“27条政策”落地落实情况第三方再评估研究
研究目的与要求：
上海市委市政府出台的《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》（下简称民营经济“27条政策”）是不断优化本市营商环境的重要举措之一，为促进民营企业做强、做优提供了政策支撑。在这一背景下，拟基于2019年的相关工作，对民营经济“27条政策”落地落实情况进行后续跟踪和再评估，分析贯彻落实中遇到的新情况，以及民营企业的新关切和新期盼，对进一步优化上海营商环境，打造“改革开放排头兵、科技创新新先锋”提出建议。并在此过程中，开展从民企视角看上海建立健全政务服务“一网通办”和城市运行“一网通管”两张网、提升超大城市治理的现代化水平研究。
本课题应重点围绕以下方面的内容进行深入研究：
1.当前民营经济“27条政策”落地落实情况的新评价；
2.民营企业对上海进一步优化营商环境的新需求；
3.新形势下，上海不断优化营商环境的对策和建议。
研究实施进度与要求：
1.2020年7月底，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果评估。
2.2020年10月底，完成研究任务，提交课题研究总报告（2万字以内）和摘要（1500字）。书面材料各一式三份，同时提交相应的电子版文件（Word格式）。
四、上海民营经济人士思想状况研究
研究目的与要求：
按照中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》（中办发〔2019〕57号）的要求，全面分析上海民营经济人士思想状况、为上海建设高质量的民营经济人士队伍，促进民营企业更好地履行责任、担当作为、发挥作用提出建议。
本课题应重点围绕以下方面的内容进行深入研究：
1.当前民营经济人士的主要特点、思想状况、价值取向；
2.开展民营经济人士思想建设与教育培养面临主要问题及其成因；
3.进一步做好对民营经济人士思想建设、价值观引导的对策和建议。
研究实施进度与要求：
1.2020年7月底，提交课题中期成果报告或专题报告，进行中期成果评估。
2.2020年10月底，完成研究任务，提交课题研究总报告（2万字以内）和摘要（1500字）。书面材料各一式三份，同时提交相应的电子版文件（Word格式）。
五、第十四次全国民营企业抽样调查研究（上海地区）
研究目的与要求：
2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营经济座谈会，厘清了我国民营经济发展中的一些错误观点和模糊认识，为民营经济健康发展提供了遵循，指明了方向。随之党和国家出台了一系列鼓励支持非公有制经济发展的政策举措，为民营经济发展创造了更为有利的政策环境和更为广阔的发展空间。但是由于今年初新冠肺炎疫情爆发，我国民营经济遭受严重打击，广大民营企业特别是中小微企业发展举步维艰，维持难、复工难、生存难、进出难、周转难、防控难的问题非常突出，亟待政策支持。由中央统战部、全国工商联、国家工商行政管理总局、中国民营经济研究会组成的私营企业研究课题组，每两年在全国范围内进行一次有关私营企业状况的抽样调查，今年将是第十四次。此次抽样调查的目的，就是要在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊背景下，整体了解和分析我国（特别是上海地区）民营企业的经营状况、生存环境和发展趋势，研究纾困解难、转危为安、化危为机的方法思路，为党和政府有关部门提供决策依据，更好促进民营经济健康发展和民营经济代表人士健康成长。
本课题主要对以下内容进行研究：
1.企业主要出资人情况；
2.企业情况；
3.抗击疫情与复工复产；
4.疫情与企业社会责任；
5.企业家对疫情的预期与态度；
6.营商环境；
7.主要对策措施；
研究实施进度与要求：
1.2020年7月底，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果评估。
2.2020年10月底，完成研究任务，提交课题研究总报告（2万字以内）和摘要（1500字）。书面材料各一式三份，同时提交相应的电子版文件（Word格式）。
科研处
2020年5月20日