各二级学院、部、处、办、研究院(所、中心)及相关教师：
现将2021年度上海市人民政府决策咨询研究合作交流专项课题面向社会发布并公开招标，具体事项如下：
一、招标课题目录
1.合作交流工作贯彻国家区域协调发展战略与服务上海“十四五”发展的思路及举措研究；
2.上海全面强化 “四大功能”形势下合作交流工作服务韧性城市建设的路径与机制研究；
3.新发展格局下合作交流工作服务上海科创中心建设的新模式研究；
4.根据新形势和新要求提升上海东西部协作和对口支援效益和水平研究；
5.实施乡村振兴战略背景下促进上海东西部产业协作机制研究；
6.适应构建国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接需要推动商协会组织参与本市投资促进工作研究；
7.贯彻全面从严治党方针加强上海援外机构党建工作机制建设研究；
8.服务深化对内开放加强本市合作交流领域智库建设研究。
二、招标范围及申报条件
本次招标面向全国高等院校、科研机构、党政机关、社会团体、企业事业等单位。课题申请单位应具备与课题研究相适应的研究力量及保障课题顺利开展的相关条件，课题负责人应具有副高及以上专业技术职称或担任部门领导职务，具备较高的学术研究和组织协调能力，负责组织课题研究的实施。课题组成员须熟悉上海市对口支援与合作交流工作及相关领域情况，具备相关领域重大问题研究经历。
三、投标要求
1．申报期限：2021年5月6日至5月18日，逾期不予受理。
2. 申报方式：采用网上申报方式，无需提交纸质材料。申请人通过登录上海市人民政府发展研究中心网站（http://www.fzzx.sh.gov.cn）——“项目申报栏目”——“决策咨询研究项目管理平台” 进行申报。
3. 申报步骤：
（1）申请人所在单位进行注册（单位注册需使用“法人一证通”进行校验），我校已注册完成；
（2）申请人注册并完成实名认证（已注册用户可直接登录）；
（3）申请人填写提交申报材料；
（4）申请人所在单位完成审核。
四、标书评审
招标单位组织专家进行评审，评标结果将在上海市人民政府发展研究中心网站（http://www.fzzx.sh.gov.cn）和上海市人民政府合作交流办公室网站（http://hzjl.sh.gov.cn）公布。
五、经费资助
每项课题资助人民币10万元。
六、联系方式
（一）校外联系部门
联系部门：上海市人民政府合作交流办公室政策研究室
联系人：史 苑
联系电话：23115391
传真：63556996
（二）校内联系部门
联系人：郗培植 联系方式：021-39225172
办理部门：科研处求实楼205
科研处
2021年4月30日
2021年度上海市人民政府决策咨询研究合作交流专项课题指南
一、合作交流工作贯彻国家区域协调发展战略与服务上海“十四五”发展的思路及举措研究
研究目的与要求：
围绕贯彻国家区域协调发展战略，以及贯彻《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》中“强化‘四大功能’、深化‘五个中心’建设、提升城市能级和核心竞争力、统筹发展和安全、加快打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接”等要求，研究分析“十四五”时期本市国内合作交流工作面临的新形势、新要求、新任务，提出“十四五”时期深化国内合作交流、服务上海发展的基本思路、主要任务、工作举措和对策建议。
本课题重点研究但不限于以下方面：
1.梳理分析“十四五”时期国家和上海的发展战略方向对本市国内合作交流工作提出的新要求；
2.研究提出“十四五”时期深化国内合作交流、服务上海发展的主要思路和重点领域；
3.聚焦上海合作交流重点承载地区，研究提出深化国内合作交流、服务上海发展的举措建议。
二、上海全面强化“四大功能”形势下合作交流工作服务韧性城市建设的路径与机制研究
研究目的与要求：
根据上海全面强化“四大功能”（全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领和开放枢纽门户）的新形势新任务，结合实际分析本市国内合作交流工作服务上海加快韧性城市建设面临的机遇和挑战，研究提出今后一个时期国内合作交流工作服务上海加快韧性城市建设的工作目标、主要任务、主要问题和对策建议。
本课题重点研究但不限于以下方面：
1.分析上海全面强化“四大功能”背景下加快韧性城市建设面临的形势和挑战，以及本市国内合作交流工作服务上海加快韧性城市建设面临的机遇和优势；
2.研究国内合作交流工作服务上海加快韧性城市建设的总体思路、目标路径与推进机制；
3.提出今后一个时期国内合作交流工作服务上海加快韧性城市建设的对策和建议。
三、新发展格局下合作交流工作服务上海科创中心建设的新模式研究
研究目的与要求：
根据新发展格局下上海重点合作地区的经济社会、科技创新的客观需求，以及上海科创中心建设的重心转变要求，全面分析本市及重点合作地区科技、产业创新的新形势、新要求、新趋势，研究提出创新型的、具有实操性的科技领域合作交流新模式，以服务新时期的上海科创中心建设。
本课题重点研究但不限于以下方面：
1.总结当前上海科技领域的合作交流工作模式与存在的问题，以及各地科技领域加强合作交流的创新模式；
2.分析本市重点合作地区在科技创新方面的新定位、新发展要求，并与上海相关领域进行匹配性研究；了解本市及重点合作地区科技创新方面社会力量对国内合作交流工作的实际需求；
3.提出国内合作交流工作服务上海科创中心建设的新工作模式建议。
四、根据新形势和新要求提升上海对口帮扶效益和水平研究
研究目的与要求：
围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求，根据中央关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等决策和部署，结合对口帮扶地区实际情况，研究分析上海对口帮扶工作面临的新的挑战，对当前和今后一个时期提升上海对口帮扶效益和水平提出对策和建议。
本课题重点研究但不限于以下方面：
1.梳理推进对口帮扶工作的有关目标要求和各地经验做法；
2.结合实际研究分析上海对口帮扶面临的挑战和问题；
3.提出进一步提升上海对口帮扶效益和水平的对策和建议。
五、实施乡村振兴战略背景下促进上海东西部产业协作机制研究
研究目的与要求：
根据中央关于“进一步加强产业合作、劳务协作、人才支援，推进产业梯度转移，鼓励东西部共建产业园区”“更加注重发挥市场作用，强化以企业合作为载体的帮扶协作”等部署要求，以及上海助力对口地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实际需要，梳理当前上海东西部产业协作现状，分析当前东西部产业协作工作存在的主要问题，明确今后一个时期的工作思路和工作机制。
本课题重点研究但不限于以下方面：
1.系统梳理脱贫攻坚以来上海东西部产业协作工作的成效和经验；
2.分析当前上海东西部产业协作在推动两地经济实现互利共赢方面存在的问题和不足；
3.研究提出今后一个时期建立完善上海东西部产业协作机制的有关思路和措施。
六、适应构建国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接需要推动商协会组织参与本市投资促进工作研究
研究目的与要求：
根据贯彻国家区域协调发展战略、服务上海构建国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接等客观需要，梳理商协会组织在推进本市投资促进方面的成效、优势和瓶颈，提出引导和推动本市商协会组织参与本市投资促进工作的对策和建议。
本课题重点研究但不限于以下方面：
1. 梳理近年来商协会组织在参与本市投资促进方面发挥作用和取得成效的情况；
2. 分析当前商协会组织参与本市投资促进工作面临的机遇和挑战；
3. 研究提出进一步推动商协会组织参与本市投资促进工作的对策和举措。
七、贯彻全面从严治党方针加强上海援外机构党建工作机制建设研究
研究目的与要求：
根据落实全面从严治党主体责任要求，在现有本市援外机构党组织和党的工作“双覆盖”基础上，聚焦履行职能，就探索建立援外机构党建工作机制进行研究，提出相关工作思路和举措。
本课题重点研究但不限于以下方面：
1. 梳理分析本市援外机构党建工作开展情况和相关经验做法；
2. 围绕发挥本市援外机构职能，分析加强援外机构党建工作面临的形势和任务；
3. 研究提出建立本市援外机构党建工作机制的思路和举措。
八、服务深化对内开放加强本市合作交流领域智库建设研究
研究目的与要求：
根据上海经济社会发展和深化对内开放的客观需要，研究本市加强合作交流领域智库建设的基本思路、主要任务、具体举措和推进路径, 对增进本市与各地智库的交流合作提出对策和建议。
本课题重点研究但不限于以下方面：
1. 分析梳理国内（以本市为主）各类智库的运行模式，总结经验做法和存在问题。
2. 研究本市合作交流领域智库建设的工作架构、协同模式创新与协作制度创新。
3.研究提出推动本市合作交流领域智库建设的基本思路、主要任务、制度保障和工作举措。