2016年6月24日，由上海政法学院法律学院主办、安徽省宣城市司法局承办的第四届全国人民调解理论与实务研讨会暨上海市法学会人民调解法治研究会2016年年会在安徽省宣城市成功举办。来自北京、上海、吉林、南京、湖南、广东、山西、山东、江苏、福建等地近100名理论与实务部门的专家学者出席本次会议。
此次会议为期一天。首先，由上海政法学院法律学院院长、上海市法学会人民调解法治研究会副会长侯怀霞教授主持开幕式，安徽省宣城市市委常委、政法委书记张平致欢迎词，上海政法学院副校长、教授、博导、上海市法学会人民调解法治研究会会长关保英，《人民调解》杂志社社长平达，上海市法学会专职副会长施基雄，安徽省司法厅副厅长夏月星致辞。在开幕式最后阶段举行颁奖仪式。本次会议共收到论文40篇，经过评委会认真评阅后评出优秀论文若干篇。
在会议研讨阶段，与会代表围绕“社会治理、法治与人民调解”、“多元化纠纷解决机制探索与创新”、“人民调解新视野、新思考、新探索、新情怀”、“医患纠纷人民调解总结与展望”议题进行了热烈而深入的研讨，专家学者各抒己见，畅所欲言，对相关问题发表了各自独到的见解。
会上，4位参会代表围绕“社会治理、法治与人民调解”的议题介绍了各自的经验与成果。山东大学魏治勋副教授指出中国社会治理方式的现代化根本上有赖于“国家的自我革命”。上海政法学院张进德副教授认为人民调解的现代转型要从基本功能、立法特征、调解模式、程序机制、职业主体和经费保障模式等六大方面实现。上海申邦律师所主任柴小平指出真正解决纠纷需要在人民调解制度上探索新路径的基础上，把其他社会原因一并解决好。上海政法学院张西恒通过研究A市某区若干专业性人民调解组织，得出专业性人民调解应采取税收支付和用户自付相结合的付费模式的结论。
针对“多元化纠纷解决机制探索与创新”议题，5位参会代表介绍了各自的经验与成果。上海市浦东新区司法区医调办主任涂建设介绍了浦东新区专业人民调解中心的现状与发展规划。上海市徐汇区司法局医调办主任王鸿歌研究了医患纠纷人民调解中专家咨询的作用。上海市银行业纠纷调解中心主任车晋刚对银行业纠纷调解机制进行了比较研究。南京市高淳区司法局局长邢光明探索了矛盾纠纷多元化调机制。上海市司法局基层处副处长赖咸森探索了人民调解工作创新发展的路径。
参会代表们围绕“人民调解新视野、新思考、新探索、新情怀”发表了自己的看法，介绍了各地的不同模式。上海政法学院法律学院院长侯怀霞教授分析出多元化纠纷解决的正当性来源于五个方面，包括当事人的意思自治、人们所追求价值的多元化、现行司法或诉讼方式的局限与不足、多元化纠纷解决方式所表现出来的现实性和生命力。山东省莱芜市市司法局副局长韩公胜将莱芜市人民调解工作创造的新鲜经验总结为“德法并举，依法调解”。南京市司法局政治部处长张少华剖析了关于人民调解的十个问题，强调要坚持人民调解的创新变革。大庆市司法局副局长胡璐璐介绍了大庆市人民调解工作模式。南京市高淳区司法局副调研员张跃勇强调运用心理学科知识化解社会矛盾纠纷。山东莱芜医调委主任刘丰生提出了行业性、专业性调解工作与社会创新治理相衔接机制。漳州市多元调处中心赖水顺介绍了漳州市诉调对接机制的经验。上海市浦东新区专调中心交调部东明工作室站长马向华介绍了浦东道交通纠纷人民调解模式。上海市浦东新区专调中心物调部部长孙晔介绍了浦东新区物业管理纠纷人民调解情况。
参会代表们还总结了实践中各地医患纠纷人民调解的不同模式，展望未来医患纠纷人民调解的发展图景。南平市医调委主任龚选民介绍了“南平解法”模式。福建中医药大学管理学院高雪娟讲师介绍了福建省医疗责任保险机制。上海政博律师事物所王政对社会组织医患纠纷调解进行了实例分析。上海市浦东新区专调中心医调部副部长陈红研究了浦东新区医患纠纷人民调解专家咨询制度。上海政法学院研究生孙思宇对医患纠纷人民调解的实践进行简要分析，提出了建立独立的医调委、主动启动调解程序、保持医调委“与时俱进”的建议。上海政法学院研究生于世璇以解读《医疗纠纷预防与处理条例（送审稿）》为视角提出了在立法层面和司法层面上完善医疗纠纷人民调解机制的建议。南京市栖霞区司法局基层工作科科长袁雪飞以栖霞区某医院和李某医患纠纷案为例提出了医患纠纷人民调解前置程序可行性。上海市联合律师事务所于伟勇提出了对医患纠纷调解中完善专家咨询制度的思考。景德镇市医患纠纷调处中心吴定均提出了医患纠纷的实践处理办法。广东省第二人民医院刘玉莹以一起调解失败转诉讼、庭外和解纠纷为例，提出了调赔结合机制下医疗纠纷评价式调解的对策。
最后，由上海政法学院法律学院副院长杨向东副教授主持闭幕式，山东大学魏治勋副教授和南京师范大学法学院副院长刘敏教授作了精彩的学术总结。随后，侯怀霞教授对各位专家学者在百忙之中参会表示衷心感谢，她指出研讨会是理论与实务交流、融合的平台，相信参会人员能够在此次会议中博彩学术、增进交流、开拓视野、收获友谊。
