“第二届全面从严治党的法规制度保障理论研讨会暨第四届党内法规与纪检监察研究生论坛”在沪召开

为强化全面从严治党法规制度保障研究，助力党内法规与纪检监察学科青年专业人才培养，“第二届全面从严治党的法规制度保障理论研讨会暨第四届党内法规与纪检监察研究生学术论坛”于2026年7月4日在上海政法学院举行。本次论坛以“学习贯彻党的二十届四中全会、第二次中央全面依法治国工作会议及第二十届中央纪委五次全会精神，全面深入推进党内法规与纪检监察研究”为主题，以习近平党建思想为指引，聚焦党内法规和纪检监察法规制度保障相关问题，从学科知识体系构建、党规国法衔接、腐败治理法治化等若干议题出发进行学术探讨与思想交流，深化对党的二十届四中全会精神与正确政绩观的认识。

以习近平党建思想为指引强化全面从严治党法规制度保障

上海政法学院党委副书记、纪委书记潘牧天，中国法学会党内法规研究中心主任王伟国，华东政法大学党委副书记、纪委书记、上海市纪检监察协会副会长陈玉刚，以及上海市闵行区新虹街道党工委副书记周行君分别致辞。开幕式由上海政法学院纪检监察学院副院长刘长秋主持。

潘牧天指出，习近平党建思想明确要求坚持全面从严治党，党内法规学与纪检监察学则是致力于为全面从严治党法规制度保障提供理论支撑的重要新兴学科。

中国法学会党内法规研究中心主任王伟国指出，要以党的创新理论为根本指引，强化党内法规研究，要准确把握党内法规学的使命性质，为服务全面从严治党提供理论支持，充分挖掘管党治党丰富的本土理论资源和实践资源，从更深层次构建党内法规学自主知识体系。

华东政法大学党委副书记、纪委书记陈玉刚指出，应提高对学习贯彻习近平党建思想重大意义的认识，加快推进习近平党建思想“三进”工作，不断深化习近平党建思想建设阐释。

上海市闵行区新红街道党工委副书记周行君则期待以本次研讨会为新的起点，进一步深化校地合作、学用结合，推动党内法规理论研究与实践探索双向赋能、同频共振。开幕致辞后，会议进行了上海政法学院党规党纪宣传教育研究中心揭牌仪式，上海政法学院法治宣传教育学院院长郭炜华介绍了研究中心成立的动因与过程。上海政法学院党委副书记潘牧天与上海政法学院法治宣传教育学院党委书记陈娜共同为中心揭牌。

以党内法规与纪检监察学科建设助力推进全面从严治党

大会主旨报告分为两个环节。第一环节由上海市教委政策法规处副处长李进付主持。山东大学教授肖金明提出，党规学自主知识体系建构需要在治党和治国、习近平党建思想和习近平法治思想、党章与宪法等八个“贯通”中实现聚焦国家治理现代化等在内的八个“聚焦”。华东师范大学周敬青教授认为，新时代以来中国共产党把推动党中央重大决策部署落实作为贯穿党内法规制度建设的一条主题主线，有力保证了党中央政令畅通、令行禁止。中南财经政法大学童德华教授认为，权力监督需要构建全方位、常态化的制度体系，实现对公权力运行的全过程动态化的管控。江南大学徐玉生教授聚焦坚持作风建设常态化长效化问题，提出对党的作风建设常态化长效化机制的建构需要从人本化的角度出发，进行制度化的设计、规范化的运作。专家主旨报告第二环节由海南大学纪检监察学院党总支书记符健敏主持。山东大学朱福惠教授探讨了纪检监察学的逻辑起点。北京外国语大学韩强教授聚焦习近平党建思想中的规划治党问题，认为规划治党是习近平党建思想的重要内容，本质上也是依规治党的重要内容。西南政法大学邓斌教授探讨了习近平党建思想的逻辑演进，他认为，习近平党建思想经历了从“十三个坚持”到“十四个坚持”的演进，为强国建设、民族复兴提供了坚强思想保证和根本行动指南。上海政法学院讲师王园则就跨境腐败全球共治问题进行了发言。

四个平行论坛会场中，来自全国40多家高校和实务部门的70余位专家学者以及获奖论文代表从理论与实践相结合的角度，围绕依规治党、廉洁文化建设等问题进行了深入探讨。

平行论坛一上半场由郑州大学王建国教授主持，西南政法大学喻少如教授、华东政法大学吴美满教授与谈，上海社会科学院刘社建研究员、西北政法大学姬亚平教授、内蒙古大学塔娜教授、西北政法大学褚宸舸教授与福建师范大学田振洪教授围绕古代廉洁文化构成、数字时代的监察证据制度、数字纪检监察如何应对新型腐败和隐性腐败、司法违纪违法源头防范、《党的纪律学》教学转化路径进行了主题发言。平行论坛一下半场由《廉政文化研究》副主编王学青、上海政法学院徐世甫教授主持，黑龙江大学侯宪利教授、河南大学卜万红教授与谈，江南大学崔会敏教授、西安交通大学杜晓燕教授、河南财经政法大学刘用军教授、郑州大学夏德峰教授、西安文理学院杨永庚教授围绕政治免疫力、清廉中国的国际传播叙事、树立践行正确政绩观、穿透式监督以及纪检监察学教材建设问题做了主题发言。平行论坛二上半场由吉林大学曹险峰教授与安徽省委党校戴传利教授主持，上海政法学院汤啸天教授、《党内法规研究》副主编伍华军与谈，国家法官学院施新州教授、中国政法大学党内法规研究所所长张劲、中南大学蒋清华教授、河南省南阳市党支部书记学院常务副院长高书胜、山东工商学院李哲教授围绕党章党规中的廉洁文化建设、党内法规公开、党内法规宣传教育、“四议两公开”制度以及党内法规概念进行了深入交流。平行论坛二下半场由华东政法大学胡玉鸿教授与华东师范大学陈俊教授主持，北京市委党校金国坤教授、山东工商学院李哲教授与谈，华东政法大学李卫华教授、上海社会科学院段占朝副研究员、上海市委党校万里鹏副教授、南京审计大学尚千惠博士围绕依规治党与依法治国的关系、法律与党内法规的衔接、新时代警示教育、风腐转化、党内法规制定技术规范进行了热烈讨论。平行论坛三是青年专场论坛，与会青年学者围绕数字纪检监察、党纪处分与行政处罚的衔接适用、党的纪律阐释、正确政绩观的党内法规保障、中共早期纪检法规、大学生廉洁观教育等展开探讨。平行论坛四是获奖论文代表专场，共12位获奖论文代表受邀参加，主要围绕农村微腐败治理、智慧纪检监察、政务处份裁量权等进行了交流。

会议闭幕式由上海政法学院法治宣传教育学院副院长孙健主持。上海政法学院纪检监察学院副院长刘长秋公布了研讨会征文获奖名单，与会领导为获奖代表进行了颁奖，上海政法学院上海司法研究所常务副所长门中敬作闭幕总结。